第一章 行政法概述
核心考点一、 行政法的基本概念
【典型案例 1】
某学校是一所中等专业技术学校。 2005 年 5 月， 该校行政科发布了一个分房通知，
将该校新购置的 5 套三居室住宅分给有关人员，并将分房的条件列出。该校教师张某认为，
他在该校已工作 10 年， 对该校的教学改革做出了较大贡献， 且他家一直住房紧张， 急需
改善住房条件， 但分房名单中却没有他。 张某认为很不公平， 便多次向校行政科、 校长和
学校主管部门申诉， 但均未获得解决。 张某一怒之下， 于 2006 年 1 月以该校行政科为被
告向人民法院提起行政诉讼。
【典型案例 2】
王某是某省一所高校外语系二年级的本科生。 2010 年 10 月下旬的一天傍晚， 他在学
校宿舍里私自用电炉煮饭时不慎失火， 造成部分公私财物毁损， 本人也被轻微烧伤。 因其
行为严重违反学校《关于禁止在学生宿舍使用燃煤、 燃油炉具和各种用于煮饭、 烧水的电
热器的规定》 ， 故受到记大过的处分， 同时学校总务处行政科依据学校有关规定给予其罚
款 100 元的行政处罚。 王某不服， 将此情况反映到省教育委员会， 要求撤销学校作出的行
政处罚， 责令学校退还该项罚款。
请思考： 案例 1 和案例 2 哪个属于运用行政职权作出行政行为的范畴？
【知识点】
核心考点二、 行政法的法源
【典型案例 3】
2010 年 6 月至 2011 年 6 月， 航天工业部某省管理局所属某厂， 以“经当地电力主
管部门的授权， 维护高压电线路” 为由， 未经当地林业主管部门的批准， 在某县无证砍伐
高压线路下林木达 12.3 亩。 据此， 某县林业局根据《森林法》 之规定， 对某厂进行处罚。
该厂接到决定后， 以“在其管辖的高压输电线路保护区范围内砍伐或修剪危及线路安全的
林木、 竹子属于正常的线路维修工作， 对线路的管理经当地电力主管部门的授权， 并按上
级部门的指令进行。 根据国务院《电力设施保护条例》 ， 砍伐危及电力线路安全而不受法
律保护的林木， 是合法行为， 不是滥伐森林的行为” 为由向某县人民法院提起诉讼。
请思考： 本案中涉及哪些行政法法源， 它们的效力位阶如何， 当发生冲突时， 该如何
解决？
【知识点】
【命题角度】
