【核心考点】
1.行政法规的授权、立项、起草、审查、公布和解释
2.行政规章的主体、权限和备案
3.立法冲突的解决、立法监督
1.行政法规的授权、立项、起草、审查、公布和解释
2.行政规章的主体、权限和备案
3.立法冲突的解决、立法监督
7．关于行政立法下列说法正确的是：（ ）
A.行政法规都应当由国务院总理签署国务院令予以公布
B.设区的市和自治州的政府，有权制定规章
C.昆明市政府制定的规章应当同时报国务院、云南省人大常委会、云南省政府和昆明市人大常委会备
案
D.设区的市和自治州政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项，已经
制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，终止适用
E.应当制定地方性法规但条件尚不成熟而先制定地方政府规章的，规章实施满 2 年，应当废止
F．全国人大及其常委会可以将其立法事项授权国务院制定行政法规，授权的期限均不得超过 5 年
8．关于行政法规下列说法正确的是：（ ）
A．对调整范围单一、各方面意见一致或者法律的配套行政法规草案，可以采取传批方式审批
B．国务院的一个或者几个部门可以承担具体起草工作，重要的行政法规草案由国务院法制机构起草
C．对行政法规送审稿涉及的主要问题，起草部门应当到基层实地调研，听取意见
D．行政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院审批
E．行政法规签署公布后，应当及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报
纸上刊载
考点五 具体行政行为
【核心考点】
1.具体行政行为特征和判断（法律性、特定性、外部性、职权性、单方性）
2.具体行政行为的成立、效力、撤销和废止
1.具体行政行为特征和判断（法律性、特定性、外部性、职权性、单方性）
2.具体行政行为的成立、效力、撤销和废止
3.具体行政行为的拘束力、确定力和执行力
9．关于具体行政行为，下列说法正确的是：（ ）
A．所有具体行政行为都是要式的
B．未经送达领受程序的具体行政行为，不发生法律效力
C．确定力是指具体行政行为不再争议、不得更改的效力
D．无效具体行政行为不产生拘束力和确定力
E．一般违法的具体行政行为只能通过行政复议或行政诉讼程序进行撤销
F．如果具体行政行为被废止，当事人可以对已履行的义务要求补偿
10．下列关于具体行政行为说法正确的是：（ ）
A.拘束力是指具体行政行为生效之后不可再争议，不得改变
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B.复议诉讼期间不停止执行是具体行政行为执行力的体现
C.一般违法的具体行政行为都应当被撤销，并由行政机关对当事人承担赔偿责任
D.具体行政行为的撤销和废止之前当事人都应当履行，被撤销和废止之后都视为自始没有法律效力
考点六 行政许可
【核心考点】
1.特许（许可方式、补偿标准）
2.设定：国务院决定和省级规章设定行政许可
3.实施主体：授权与委托实施的区别、实质性集中和程序上集中
4.实施程序：申请、受理、审查、决定、延续、听证
5.监督：撤回、撤销、注销
6.行政许可诉讼（受案范围、被告、举证、赔偿责任、补偿诉讼）
【核心考点】
1.特许（许可方式、补偿标准）
2.设定：国务院决定和省级规章设定行政许可
3.实施主体：授权与委托实施的区别、实质性集中和程序上集中
4.实施程序：申请、受理、审查、决定、延续、听证
5.监督：撤回、撤销、注销
6.行政许可诉讼（受案范围、被告、举证、赔偿责任、补偿诉讼）
案情：北京市朝阳区政府准备在首都机场旁边出让一块国有土地建设一个大型商贸中心，区政府制定
了《关于出让国有土地使用权的规定》，对其辖区内的国有土地出让事项作出了具体规定。中天公司和盛
大集团都提出了申请，朝阳区政府最终决定将该项目许可盛大集团开发，盛大集团为此投入 3 千万资金开
发该项目，中天公司不服该行政许可，准备获得救济。请根据案情完成下列题目
11．关于该行政许可的申请，下列说法正确的是：（ ）
A.中天和盛大都可以委托申请，也可以采用电子邮件申请
B. 中天公司申请材料不全，区政府在 6 天后告知中天公司补正材料的视为自告知之日起已经受理申
请
C. 如果区政府违法没有告知中天公司补正材料，则中天公司有权就该未告知行为提起行政诉讼
D.区政府审核后需要市政府审批的，公司只需要提供一份材料，且市政府必须 20 日内完成审批
12．关于该行政许可，下列说法正确的是：（ ）
A.朝阳区政府的规定可以设定 1 年以内的临时性行政许可
B.朝阳区政府应该采用招标、拍卖等公平竞争方式实施该行政许可
C.因为该行政许可涉及到工商、税务、卫生、环保、消防等职能部门，区政府应该采用统一办理的方
式实施该行政许可
D.区政府如果做出行政许可决定，应当于 10 日内送达该许可决定
13．关于该行政许可决定，下列说法正确的是：（ ）
A.区政府如果在许可决定之前举行听证会，可以向参加者收取成本费
B.如果举行听证会，区政府应该于 7 天前以公告的方式通知居民听证会的时间地点
C.区政府应当指定实质性审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证会主持人
D.区政府应当根据听证笔录作出行政许可决定。
14．中天公司经过调查得知，盛大集团当时通过提供虚假证明文件的方式获得了该行政许可，则下列
说法正确的是：（ ）
A.区政府对中天和盛大作出的行政许可决定应当公开，公众有权查阅
B.区政府在确认盛大集团的欺诈行为后，应当撤销该行政许可，对其由此受到的损失承担赔偿责任
C.北京市政府有权撤销该行政许可
D.该行政许可被撤销后，盛大集团 3 年之内不得再次申请
15．如果盛大集团进行项目开发之后，朝阳区政府通知盛大集团为了公共利益的需要而撤回该许可，
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盛大集团因此损失 5 千万元，则下列说法正确的是：（ ）
A．盛大集团仅就补偿问题要求获得救济，应当先向朝阳区政府提出补偿申请，对其作出的补偿决定
不服的，才可以提起诉讼
B．法院可以就补偿问题进行调解
C．盛大集团应当获得 5 千万元补偿
D．盛大集团应当获得 3 千万元补偿
16．关于行政处罚和行政许可行为，下列哪些说法是不正确的？（ ）
A．行政机关在行政许可和行政处罚中应当在接到申请后 20 日内组织听证会
B．法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C．行政许可只能委托其他行政机关实施，行政处罚则可以委托管理公共事务的组织实施
D．行政许可和行政处罚中，当事人可以委托 1 至 2 名代理人参加听证会
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